НИР по выявлению проблем, предпосылок их возникновения и по разработке концепции и рекомендаций по изменению организационной и функциональной структур Департаментов ХМАО-Югры

сентябрь 2018 – декабрь 2018

Участники проекта

Научный руководитель:
Кучкаров З.А.
Менеджер проекта:
Емельянова С.В.
Основные исполнители:
Костюк А.В., Никитин А.В., Дербенцев Д.Д., Емельянов И.В., Заводов С.В., Зайцев Д.В., Костицын М.Ю., Кузива Т.Д., Сабиров Н.Х., Федосеев К.В., Симоненко Д.В., Илюхина А.А., Камчаткин В.А., Чернов А.В.

Услуги

Структура
Реструктуризация и реорганизация подразделений в организации
Целеполагание
Информационные интегрированные системы для ФОИВ
Услуги в сфере инновационной деятельности
Стратегическое планирование и управление:
Восстановление управляемости в организации:

Результаты

  • Проведен анализ 495 нормативных документов, определяющих организационную и функциональную структуру 3-х департаментов Правительства субъекта РФ, а именно:
    • федеральных НПА;
    • региональных НПА;
    • внутренних нормативных документов региональных ОИВ.
  • Разработаны Реестры НПА, определяющих организационную и функциональную структуру 3-х региональных ОИВ.
  • Разработаны Реестры полномочий, функций и мероприятий 3-х региональных ОИВ, определенные федеральными и региональными НПА. Размеры Реестров – от 98 до 317 атомарных формулировок.
  • Проведен анализ полномочий, функций и мероприятий 3-х региональных ОИВ с точки зрения:
    • Принадлежности полномочий и функций к той или иной сфере деятельности и полнота покрытия сфер полномочиями и функциями;
    • Требований к системам управления, в том числе задаваемыми системными конструктами «Целенаправленная система», «Функционально-методное отношение», «Система целей», «Сеть процессов», «Система стратегического планирования и управление»;
    • Соответствия полномочий и функций целям, содержащимся в НПА;
  • Проведен анализ организационных и функциональных структур 3-х региональных ОИВ;
  • Проведен анализ типов координационных и консультативных оргформ и структур в системе государственного управления, реализуемых в практике государственного управления в РФ и даны рекомендации по внедрению таких оргформ и структур в системе гос управления региона;
  • Даны рекомендации по организации работы экспертов в системе гос управления региона;
  • Проведен анализ возможностей осуществления проектного управления на региональном уровне и даны рекомендации;
  • Проведен анализ системы целей на региональном уровне и на уровне региональных ОИВ, даны рекомендации по организации процессов целеполагания;
  • Даны рекомендации по устранению выявленных проблем и по увеличению эффективности деятельности 3-х региональных ОИВ, в том числе рекомендации:
    • по внедрению инновационных организационных технологий стратегического планирования и управления на региональном уровне, целеполагания на региональном уровне, межведомственного взаимодействия при решении многоаспектных задач, проектирования функциональных структур и систем полномочий ОИВ, работы с экспертами;
    • по разработке стандартов, методик и регламентов реализации предлагаемых оргтехнологий;
    • по изменению организационных структур ОИВ.